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金沙银河手机版下载_金正恩不久将访俄?“金特会”后“金普会”? 
2020-01-11 16:19:06     热度:4964

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金沙银河手机版下载,一年多来,朝鲜半岛上演了一系列外交活动,但俄罗斯却一直缺席。俄罗斯总统普京尚未与朝鲜最高领导人金正恩举行过会晤,而后者已经与韩国总统文在寅三度会晤,还与美国总统特朗普上演了两次“金特会”,更是多次访华。如今,随着河内“金特会”无果而终,朝美关系陷入僵局,朝俄关系或许会迎来突破。3月以来,朝俄互动频繁。还有俄罗斯官员25日表示,金正恩预计“不久将正式访问俄罗斯”。

朝俄互动增加

今年3月以来,朝俄两国高层互访次数增加,被认为是在释放积极信号。

3月14日,朝鲜外务省副相访问莫斯科,与俄罗斯负责亚太事务的外交部副部长举行了会谈。而在这次访问的一周多前,朝鲜对外经济相在莫斯科与俄罗斯远东发展部部长举行了俄朝经贸及科技合作政府间委员会第九次会议。3月16日,俄罗斯也派出了参议员代表团访问朝鲜,日程为6天5夜,代表团会见了朝鲜劳动党中央政治局委员、中央副委员长、国际部部长李洙墉。

此外,据韩国媒体报道,负责朝鲜最高领导人出访礼宾安排的国务委员会部长金昌善近日访问莫斯科。韩媒认为,金昌善可能在为金正恩访俄提前踩点,预示着金正恩的访俄行程即将开启。金昌善被认为是金正恩的心腹,金正恩进行海外访问前,金昌善一般都会打前站。比如第一、二轮朝美首脑会谈,金昌善都提前前往会谈地勘查,对会谈场所、住宿和行动路线进行检查。

朝鲜《劳动新闻》3月20日发表文章称,朝俄亲善互助关系正持续发展,这符合双方利益和新时代要求。这一报道让朝俄两国交流的氛围进一步升级。

有分析认为,自从2月底河内朝美首脑会晤无果后,朝鲜一方面对美国比较失望,另一方面也想要拓展更广阔的空间,而不是完全依赖美国。在这种情况下,金正恩在此时访俄也许会是一种选择。

何时会面?

那么,“金普会”可能会安排在何时?

俄总统普京的新闻秘书佩斯科夫3月4日向媒体表示,两国通过外交渠道就访问进行接触,访问已经在议程上。但他并未透露具体时间及其他细节。

刚刚访朝归来的俄罗斯议员奥列格·梅尔尼琴科25日表示,金正恩访俄还在磋商阶段,“但很可能在不远的未来发生”。

有一种猜测是,由于朝鲜第14届最高人民会议将在4月11日召开,金正恩访俄可能会安排在大会之后。

如果金正恩访俄成行,这将是时隔8年后的又一次朝俄首脑会晤。2011年,朝鲜前领导人金正日曾访问俄罗斯远东地区,与时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫敲定了朝鲜半岛的一些大型合作项目,包括新建贯穿朝鲜半岛南北方的天然气管道、输电线路、铁路等,以便把俄罗斯的能源经朝鲜出口至韩国。

各有考量

实际上,早在去年朝美领导人新加坡峰会后,俄罗斯媒体就时常讨论普京-金正恩峰会这一话题,但都未成行。

去年8月15日是朝鲜半岛摆脱日本殖民统治73周年,普京致电金正恩说,他准备好与金正恩在近期举行会面,商讨俄朝韩三方合作项目的议题。当时有媒体预测,金正恩会参加去年9月在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛,但预测最终落空。金正恩以国内事务繁忙为由并未出席。

去年,俄罗斯联邦委员会主席马特维延科和外长拉夫罗夫分别访问平壤,两人都带去了普京的亲笔信,邀请金正恩在“合适的时候”访俄。俄媒曾预计金正恩或在去年10月至11月期间访俄,但也没有后文。

有分析认为,俄罗斯长期和美国处于对抗状态。朝鲜此前可能判断,美国会对朝鲜作出让步,但由于俄罗斯的插手,或者说朝俄关系过于走近,可能让美国不敢给予朝鲜让步。所以朝鲜对俄罗斯的外交采取了相对慎重的姿态。

与此同时,俄罗斯一直在朝鲜半岛问题上袖手旁观,也有自己的考量。有分析指出,一方面是俄罗斯愿意分给朝鲜的经济资源有限,缺乏投资动力。去年就有报道称,俄罗斯提出在朝鲜建造一座核电站以换取平壤放弃核武器,但遭到莫斯科方面否认。据俄罗斯官员说,像价值数十亿美元的核电站那样昂贵的礼物,莫斯科无法向朝鲜提供。

而且,朝鲜对俄罗斯的石油和天然气产业缺乏吸引力。尽管早在金正日访俄时就将建设贯穿朝鲜半岛的天然气管道提上议程,但对俄罗斯天然气工业巨头来说,这条管道并不位列其亚洲战略的优先地位。

另一方面,克里姆林宫目前的主要地缘政治博弈仍是在中东而不是东亚。在俄罗斯牵扯进叙利亚危机之后,普京成为中东舞台的主要人物之一。中东地区正在消耗莫斯科的大部分外交政策资源。换言之,并非莫斯科忽视了朝鲜半岛,只是在一定程度上,朝鲜半岛被视为俄罗斯外交政策关切清单上的次要问题。

期待落实经济合作

俄罗斯方面表示,如果这次金正恩访俄成行,俄朝将重点促进双方落实在经济领域已达成的协议。

两国经济合作自2014年起逐渐升温。俄罗斯宣布免除朝鲜欠苏联的100亿美元债务,同意帮助朝鲜重修3000公里铁路,同意向朝鲜提供5万吨粮食援助。朝鲜则表示,有望向俄罗斯企业开放矿产资源开采许可,并准备长期租用15万亩俄罗斯土地从事农业生产。

据美国《新闻周刊》报道,朝俄双方近期在商讨关于在两国间新建跨边境大桥的可能性。目前,仅有一座边界大桥连接两国。据称,第二座大桥可能帮助提升两国贸易。但目前尚不清楚俄罗斯要如何在不违反国际对朝制裁的前提下新建设施。

分析认为,如果金正恩访俄成行,朝俄之间的传统友谊将得到恢复和发展。双方将在政治、经济和军事安全领域加强合作。尤其是在朝鲜未来经济走向开放的进程中,俄罗斯也希望能占有一席之地。

不过,尽管俄罗斯方面期待金正恩到访,但俄罗斯也坚持在无核化范围内推动对朝关系。俄驻美大使安东诺夫近期表示,俄罗斯永远不会承认朝鲜为拥核国家,愿与美国合作推进朝鲜半岛无核化进程。另有报道称,在与朝鲜合作之外,俄罗斯也试图坐上朝鲜无核化的谈判桌。

专家指出,尽管俄罗斯在朝鲜半岛问题上常被忽视,但鉴于朝俄关系和莫斯科握有“独特的杠杆”,俄罗斯也可以成为其中的一方重要力量。

“莫斯科的最大优势在于其与朝鲜和韩国都保持相对平等的关系。当美国、日本和中国与朝韩两国中的一方更靠近时,俄罗斯与朝韩均保持着稳定的经济和政治关系,”美国对外关系委员会亚洲事务专家伊丽莎白·伊科诺米说。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞

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